特朗普2.0時代開啟，中國ESG是福非禍

快訊 2025年02月17日 02:15 4 admin

　　特朗普政府政令的影響也只是短期和有一定范圍限制的，我們要以科學、發(fā)展的眼光來看待此次危機。

　　1月20日，特朗普2.0時代開啟。鑒于他在上一任期曾退出《巴黎協(xié)定》，并明確表達過對ESG持消極態(tài)度，讓關注ESG的人士紛紛猜測他的上臺是否會帶來一系列的ESG政策波動與市場影響，輿論甚至出現(xiàn)了一些類似“特朗普殺死ESG”和“特朗普埋葬ESG”的言論。那么，ESG的發(fā)展真的走向了新的十字路口嗎？回答這個問題之前，筆者認為首先應該明確特朗普對ESG持不友善態(tài)度的原因，其次再從影響時限、國際和國內(nèi)兩個維度來分析。

　　特朗普之所以抵觸ESG是因為他提倡能源獨立，支持傳統(tǒng)化石燃料產(chǎn)業(yè)，這是與經(jīng)濟利益直接掛鉤的。而這一舉措，在一定程度上也會抑制美國清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特朗普代表的是共和黨，其對ESG的態(tài)度只是因為與可持續(xù)發(fā)展相比，當前更重要的是拉動經(jīng)濟增長。他們認為強調(diào)ESG在短期內(nèi)有可能會對經(jīng)濟增長造成一定影響，尤其是特朗普關注的能源行業(yè)。由此可見，特朗普并不是單純地從根本上厭惡ESG，而是從優(yōu)先級的角度將ESG往后排了而已。

　　從影響時限來看，特朗普的上臺確實會對ESG的發(fā)展帶來一定程度的影響與轉(zhuǎn)變。短期內(nèi)美國企業(yè)和與美國業(yè)務相關的國際企業(yè)，將會在ESG的合規(guī)方面減輕負擔，然而卻在中長期的發(fā)展中埋下了隱患。因為，特朗普政策的影響只在其任期之內(nèi)，尤其是其對手民主黨對于ESG持相反的態(tài)度，一旦民主黨上臺，ESG的政策又將再次發(fā)生反轉(zhuǎn)式改變。如果企業(yè)在短期內(nèi)放松了對ESG合規(guī)的管理與建設，當政策再次發(fā)生轉(zhuǎn)變時將會受到影響：一方面，政策下達后再加強合規(guī)，效果滯后；另一方面計劃外倉促實施將導致成本較高，增加企業(yè)負擔。此外，ESG可持續(xù)發(fā)展的目標是揭示風險，短期雖然不能給企業(yè)帶來直接的利益，但在防范風險方面卻起著不可替代的作用。長期更是可以為企業(yè)帶來新的市場機會與增長潛力。企業(yè)應該長期一貫堅持對ESG的正向態(tài)度，結(jié)合自身情況有計劃、有步驟地逐漸加強ESG的合規(guī)建設，而不是跟著職業(yè)政客的態(tài)度左右搖擺。

　　從國際角度來看，國際形勢較為復雜，受多方勢力和地緣政治影響，對于任何事物都不會存在單一觀點，對ESG態(tài)度亦是如此。

　　首先，眾所周知美國是聯(lián)邦國家，且是兩黨輪流執(zhí)政，各州傾向的黨派也不同，即便目前特朗普代表的共和黨上臺執(zhí)政，各州政府也具有相當大的獨立性。同時，民主黨對ESG采取支持態(tài)度，因此即便未來特朗普出臺對ESG不利的相關政策，各州尤其是傾向于民主黨政見的州政府也有可能維持其獨立的政策。如：加州、紐約州和華盛頓州一直較為積極地推進關注氣候與環(huán)保相關計劃。

　　其次，美國雖然是國際上最重要的國家之一，但并不能代表整個世界。在ESG可持續(xù)發(fā)展與關注氣候變化方面，歐盟國家的態(tài)度一直是積極且監(jiān)管趨嚴的，“雙碳”目標與可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為國際共識。并且經(jīng)過前幾年的努力，眾多企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)接納了ESG，并進行了相關的投入與建設。因此，特朗普不代表整個美國，而美國也不代表國際上所有國家，即便未來特朗普政府出臺消極的ESG政策影響范圍也將有限。

　　從國內(nèi)的角度來看，我國在“雙碳”目標的引領下，ESG可持續(xù)發(fā)展取得了顯著的成效，尤其是在上市公司ESG披露方面做出了巨大的努力。無論特朗普對ESG持何種態(tài)度，我國都將堅定不移地堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路不動搖。因此，在加強內(nèi)循環(huán)的大背景下，不涉及國際業(yè)務的中國企業(yè)基本不受特朗普2.0的影響，遵從國內(nèi)的ESG政策做好相關工作即可。涉及國際業(yè)務的企業(yè)，如業(yè)務涉及對象是歐盟國家，受到的影響也較少，基本仍會與原來的ESG政策保持一致。受到影響最大的將會是業(yè)務與美國相關的企業(yè)，尤其是新能源相關企業(yè)。

　　特朗普剛一上任就簽署行政令，廢除拜登政府近80項政策。其中，能源領域相關的包括：加大傳統(tǒng)能源開采，結(jié)束拜登政府“綠色新政”，撤銷電動車優(yōu)惠政策以拯救美國傳統(tǒng)汽車工業(yè)。拋開關稅的這一因素，單就特朗普政府對傳統(tǒng)能源傾斜的態(tài)度來說，美國將傾向于消費傳統(tǒng)能源相關產(chǎn)品。中國對外出口的新能源相關企業(yè)，尤其是電動車，動力電池、光伏等行業(yè)將受到較大的沖擊。但是，我們應該看到的是清潔能源對于傳統(tǒng)能源的代替是不可扭轉(zhuǎn)的發(fā)展方向。正如前文分析的，特朗普政府政令的影響也只是短期和有一定范圍限制的，我們要以科學、發(fā)展的眼光來看待此次危機。美國的新能源企業(yè)在當前政令的影響下，將受到更大的束縛；一旦民主黨上臺政令發(fā)生變化時，一直加強新能源產(chǎn)品應用的中國企業(yè)將會得到更多的市場機會。

　　（作者系浙江省可持續(xù)發(fā)展研究會ESG專委會專家組專家）

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