港交所新股市場(chǎng)籌劃重要改革 有望吸引更多企業(yè)“A+H”上市
本報(bào)記者?毛藝融
港交所新股市場(chǎng)將迎來(lái)重要改革。2024年12月份,港交所刊發(fā)有關(guān)優(yōu)化首次公開(kāi)招股(以下簡(jiǎn)稱“IPO”)市場(chǎng)定價(jià)及公開(kāi)市場(chǎng)的建議咨詢文件(以下簡(jiǎn)稱“咨詢文件”),咨詢期將于2025年3月19日結(jié)束。
自咨詢文件刊發(fā)以來(lái),優(yōu)化有關(guān)公眾持股量、降低公開(kāi)發(fā)售回?fù)軝C(jī)制上限等話題引發(fā)市場(chǎng)各方廣泛探討。日前,港交所集團(tuán)行政總裁陳翊庭公開(kāi)表示:“設(shè)立公眾持股量要求的初衷是確保公開(kāi)市場(chǎng)上有足夠的股票可供交易,防止股價(jià)操控和減少過(guò)度的股價(jià)波動(dòng)。但是,與其他國(guó)際證券交易所相比,港交所在這方面設(shè)定的門(mén)檻偏高,可能會(huì)削弱市場(chǎng)吸引力。”
“此次改革旨在降低發(fā)行人合規(guī)負(fù)擔(dān)、提升市場(chǎng)流動(dòng)性并接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。短期看,有望吸引更多‘A+H’以及國(guó)際企業(yè)上市。長(zhǎng)期來(lái)看,改革若獲得認(rèn)可并妥善執(zhí)行,也平衡了機(jī)構(gòu)與個(gè)人投資者需求,可進(jìn)一步提升港交所競(jìng)爭(zhēng)力?!敝倭柯?lián)行評(píng)估咨詢服務(wù)部資深董事陳卓穎對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
建議優(yōu)化公眾持股量
為發(fā)行人“拆墻松綁”
在優(yōu)化公眾持股量要求方面,咨詢文件建議,放寬一些最低公眾持股量要求,并且降低“A+H”發(fā)行人發(fā)行的H股占比要求。將原有的H股于上市時(shí)占股份總數(shù)(A股+H股)最低15%的要求,降低為最低10%或預(yù)期市值不低于30億港元,而且這些H股必須為公眾持有。
“要滿足公眾持股量不低于15%至25%的要求對(duì)于一些大型或超大型公司來(lái)說(shuō)并不容易?!标愸赐ケ硎?,我們建議引入階梯式的門(mén)檻,對(duì)不同市值級(jí)別的公司分別設(shè)置5%至25%的門(mén)檻。
在陳翊庭看來(lái),在不損害投資人利益的前提下,優(yōu)化有關(guān)公眾持股量的要求,為發(fā)行人“拆墻松綁”,放寬不必要的限制,將提升港股市場(chǎng)對(duì)于發(fā)行人的吸引力。
陳卓穎認(rèn)為,降低“A+H”發(fā)行人門(mén)檻將吸引更多內(nèi)地科技、消費(fèi)品企業(yè)赴港上市,加上合資格A股公司快速審批時(shí)間表的舉措,有望增強(qiáng)香港市場(chǎng)的多樣性與深度。
降低公開(kāi)發(fā)售回?fù)苌舷?/p>
仍需平衡各類投資者利益
值得注意的是,咨詢文件涉及降低公開(kāi)發(fā)售回?fù)軝C(jī)制上限的建議,引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。
整體而言,調(diào)整回?fù)軝C(jī)制存在正反論點(diǎn)。支持方表示,新機(jī)制能給予發(fā)行人更多靈活性,有利于更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)赴港上市;反對(duì)方則表示,新機(jī)制會(huì)降低個(gè)人投資者參與度,亦可能損害部分券商的利益。
目前,香港新股發(fā)售分為基石配售、建簿配售和公開(kāi)認(rèn)購(gòu)三部分。為提高定價(jià)效率,咨詢文件顯示,要求發(fā)行人將至少一半的發(fā)售股份分配給建簿配售部分,同時(shí)降低分配給散戶投資者的比例。
事實(shí)上,在當(dāng)前回?fù)軝C(jī)制下,新股發(fā)售一般安排10%為公開(kāi)認(rèn)購(gòu)(針對(duì)個(gè)人投資者),90%為國(guó)際認(rèn)購(gòu)(針對(duì)機(jī)構(gòu)投資者,即基石配售+建簿配售),并根據(jù)超額認(rèn)購(gòu)倍數(shù),可以將公開(kāi)認(rèn)購(gòu)的比例最多回?fù)苤?0%。
根據(jù)咨詢文件,此次改革提出兩項(xiàng)方案,一是把公開(kāi)認(rèn)購(gòu)的初始份額設(shè)定為5%,回?fù)苌舷逓樽罡?0%;二是把公開(kāi)認(rèn)購(gòu)的初始份額設(shè)定在10%至50%之間,但沒(méi)有回?fù)軝C(jī)制。
陳翊庭表示,建議提高分配給建簿配售部分的新股比例,是為了提高有議價(jià)權(quán)的投資者在新股定價(jià)過(guò)程中的參與度,讓最有議價(jià)能力的買(mǎi)方與賣(mài)方進(jìn)行充分博弈。
光銀國(guó)際資本高級(jí)分析師陳惠杰表示,目前,機(jī)構(gòu)投資者成為香港市場(chǎng)的主導(dǎo),個(gè)人投資者成交額占比不到15%。此次咨詢文件提出的回?fù)軝C(jī)制改革跟當(dāng)前的投資者分布結(jié)構(gòu)更匹配。更多機(jī)構(gòu)投資者參與議價(jià),有助于確保發(fā)行價(jià)反映市場(chǎng)的真實(shí)需求,降低新股發(fā)行價(jià)過(guò)高甚至破發(fā)的概率,同時(shí)能夠保護(hù)個(gè)人投資者的利益。
然而,新的回?fù)軝C(jī)制下,個(gè)人投資者的新股參與度將下降,導(dǎo)致中小券商的盈利能力下降。陳惠杰表示,如果回?fù)苌舷拚{(diào)整至20%,意味著個(gè)人投資者能夠購(gòu)買(mǎi)新股的最大比率調(diào)降了30%。新的回?fù)軝C(jī)制使得其中簽概率下降,從而降低券商的傭金收入。
沙利文捷利(深圳)云科技有限公司研究總監(jiān)袁梅對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,個(gè)人認(rèn)為將至少一半的發(fā)售股份分配給建簿配售,比例過(guò)高,回?fù)鼙壤O(shè)定為30%或比較合理,能夠平衡基石配售、建簿配售和公開(kāi)認(rèn)購(gòu)等三類投資者利益。
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