經(jīng)濟(jì)放緩、股市大跌,印度應(yīng)對:大幅提升個稅起征點促銷費(fèi)
來源:華爾街見聞
既要刺激消費(fèi)、又要減少赤字,印度將個人所得稅起征點從70萬盧比提高到120萬盧比,而批評者指出這一措施更偏重收入者,減稅只會使有工資收入的人受益,并未解決數(shù)百萬失業(yè)者的困境。
印度政府推出大手筆減稅計劃,欲扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢。然而,有人質(zhì)疑其忽視了更為嚴(yán)重的失業(yè)問題。
2月1日,印度財政部長Nirmala Sitharaman在提交的預(yù)算案中,計劃將個人所得稅起征點從70萬盧比提高到120萬盧比,實際上免除了年收入120萬盧比以下納稅人的所得稅。這一變化將影響1000萬個人,使免稅人數(shù)增加到6000萬,占全部納稅人的74%。她還宣布了下一財年的預(yù)算赤字略有減少,基礎(chǔ)設(shè)施支出將適度增加。
該預(yù)算案推出之際,印度經(jīng)濟(jì)正值2020年以來最低增長率,印度的股市也面臨自2001年以來最糟糕的月度跌勢。Sitharaman表示,此舉將“大幅減輕中產(chǎn)階級的稅負(fù),增加他們的可支配收入,從而促進(jìn)家庭消費(fèi)、儲蓄和投資”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家對預(yù)算案反應(yīng)不一。有反對派議員對該減稅方案表示抗議,指出這一措施更偏重收入者,而實際上數(shù)以百萬計的失業(yè)者并未得到應(yīng)有的關(guān)注:
“要從所得稅減免中受益,你實際上需要工作。財政部長在她的演講中沒有提到失業(yè)問題?!?/p>
既要刺激消費(fèi)、又要減少赤字,印度怎么做?
該預(yù)算案推出之際,印度經(jīng)濟(jì)正值2020年以來最低增長率。印度政府預(yù)計本財年經(jīng)濟(jì)增長率僅為6.4%,遠(yuǎn)低于實現(xiàn)Modi總理雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所需的8%年增長率。預(yù)計下一財年經(jīng)濟(jì)將增長 6.3%-6.8%。
自去年9月底以來,外資已從印度股市撤出超過190億美元。令印度的股市面臨自2001年以來最糟糕的月度跌勢。
盡管減稅導(dǎo)致收入損失,Sitharaman仍將下一財年的預(yù)算赤字目標(biāo)設(shè)定為GDP的4.4%,略低于此前預(yù)估的4.5%。來自央行和政府所屬金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移支付增加將部分抵消稅收下降。
在支出方面,政府今年的資本支出低于預(yù)期,導(dǎo)致預(yù)算赤字降至GDP的4.8%,低于此前預(yù)估的4.9%。下一財年的資本支出預(yù)計增長10%,達(dá)到11.2萬億盧比。
“我們將努力保持每年的財政赤字,使中央政府債務(wù)占GDP的百分比保持在下降的軌道上,”她說,并預(yù)計到2031年3月債務(wù)將占GDP的50%。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家:刺激消費(fèi)與財政審慎并重
經(jīng)濟(jì)學(xué)家對預(yù)算案反應(yīng)不一。許多人認(rèn)為此次預(yù)算在財政赤字控制和提振消費(fèi)之間取得了平衡。Edelweiss Asset Management Ltd.的CEO兼董事總經(jīng)理Radhika Gupta表示:
“這份預(yù)算大膽解決了當(dāng)前的迫切需求——通過有意義的稅收減免將資金放入中產(chǎn)階級手中。這將在印度經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時刻激發(fā)消費(fèi)和增長?!?/p>
但未來的收入目標(biāo)似乎過于雄心勃勃?;A(chǔ)設(shè)施支出目標(biāo)也令期待更大投入的投資者感到失望。Standard Chartered Plc 的經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Anubhuti Sahay 表示:
“在國內(nèi)增長動力需要推動以應(yīng)對周期性放緩的環(huán)境下,政府決定從公共資本支出轉(zhuǎn)向提高可支配收入的購買力是恰當(dāng)?shù)??!?/p>
Nomura Holdings Inc. 的經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Sonal Varma 認(rèn)為,預(yù)算案對下一財年的增長推動作用將“略微積極”。政府的財政審慎也將為央行降息提供更大空間,可能最早在下周就開始。
反對派的批評:忽視了失業(yè)問題
計劃也遭到了反對派的批評。印度國大黨議員 Shashi Tharoor 批評稱,減稅只會使有工資收入的人受益,并未解決數(shù)百萬失業(yè)者的困境。他說:
“要從所得稅減免中受益,你實際上需要工作。財政部長在她的演講中沒有提到失業(yè)問題?!?/p>
Emkay Global Financial Services Ltd.的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Madhavi Arora指出,盡管政府預(yù)計所得稅收入增長14.4%,但在經(jīng)濟(jì)放緩、工資增長緩慢的情況下,這一目標(biāo)“可能有點難以實現(xiàn)”。
Moody‘s Ratings的分析師Christian de Guzman認(rèn)為,印度的財政整頓努力還不足以獲得評級提升。他表示:“我們預(yù)計債務(wù)負(fù)擔(dān)不會大幅下降?!盙uzman強(qiáng)調(diào),通過削減支出實現(xiàn)財政整頓對經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要,但“你不能永遠(yuǎn)削減支出。我們正在尋找更多永久性措施,如與稅收相關(guān)的措施?!?/p>
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