城市公交打破“盈利難”魔咒 尋求多元增長“曲線”
來源：中國經(jīng)營報
本報記者 陳燕南 北京報道
乘坐公交結(jié)婚、嗍粉、吃早茶；熊貓巴士、浪漫巴士、青春巴士，各類主題巴士層出不窮；開設(shè)食堂、直播帶貨、建快遞站……公交企業(yè)開啟了多樣“副業(yè)”。
近年來，在盈利困境之下，公交企業(yè)正在加快轉(zhuǎn)型，通過定制“網(wǎng)紅”路線，打造品牌公交吸引了更多客流來乘坐公交，通過引入無人巴士、網(wǎng)約模式等創(chuàng)舉，節(jié)約了更多運(yùn)營成本。同時，“依托主業(yè)發(fā)展輔業(yè)，做強(qiáng)輔業(yè)反哺主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，也成為多地公交的第二增長“曲線”。
據(jù)了解，近年來，多地城市公交客運(yùn)量降低，企業(yè)收入明顯減少，目前政府補(bǔ)貼模式已經(jīng)難以為繼，經(jīng)營困難加劇，個別地方一度出現(xiàn)了線路停運(yùn)的情況。
“老年人等免費(fèi)乘車群體比例越來越大，大部分城市免費(fèi)和優(yōu)惠乘車人群占比40%以上，部分中小城市甚至達(dá)到80%?！眹野l(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通運(yùn)輸中心主任程世東對《中國經(jīng)營報》記者表示。
有數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國城市軌道平均單位車公里運(yùn)營成本為34.3元，車公里運(yùn)營收入為17.6元，平均運(yùn)營支出比為64.2%。大部分城市票務(wù)收入無法彌補(bǔ)運(yùn)營成本，規(guī)模越大，缺口越大，運(yùn)營總成本超過2000億元。
城市公交面臨轉(zhuǎn)型陣痛期
隨著城市軌道快速成網(wǎng)、私人汽車加速普及、共享單車日漸風(fēng)靡，公眾出行習(xí)慣發(fā)生明顯變化。
在問及公交目前經(jīng)營狀況時，不少公交企業(yè)人士都發(fā)出了嘆息?！艾F(xiàn)在出行方式多種多樣，乘坐公交車的人越來越少了，目前公交企業(yè)大部分面臨入不敷出的現(xiàn)狀，如何實現(xiàn)創(chuàng)新運(yùn)營也成為重中之重?！倍辔还黄髽I(yè)人士告訴記者。
程世東對記者表示，其實公交企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)未變，但是人員工資、車輛、能源與維修成本都在上升，國家補(bǔ)貼也在退坡，同時公交企業(yè)的收入也在大幅下降。
一位公交企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者表示，在城市交通出行方式日益多元的情況下，為有效降低對公交客流量的沖擊，公交線網(wǎng)布局更多集中于客流相對密集的中心區(qū)域，導(dǎo)致公交線網(wǎng)資源分布不均，線路平均長度較高，三環(huán)內(nèi)部分路段線路重復(fù)系數(shù)較大，多樣化、特色化線路不夠鮮明，整體運(yùn)營效率較低、吸引力不足，與市民日益增長的美好出行需求存在差距。
不過程世東也認(rèn)為，常規(guī)公交的客運(yùn)量少了，并不意味著不重要，也并不意味著要放棄公交優(yōu)先?！俺Ｒ?guī)公交客運(yùn)量已經(jīng)處于歷史低位，未來繼續(xù)下降可能性不大，將穩(wěn)定并逐步回升。我國城市人口體量大、開發(fā)強(qiáng)度高、道路資源有限，‘公交優(yōu)先’戰(zhàn)略應(yīng)持續(xù)推進(jìn)?！彼硎尽?/p>
發(fā)展特色公交 注重定制服務(wù)
目前，行業(yè)行至十字路口，公交企業(yè)正在著力提升自身的造血能力和可持續(xù)發(fā)展水平。
大紅的“囍”字、浪漫的掛飾……平日里普通的新能源純電動公交車“變身”喜慶婚車。相關(guān)工作人員對記者表示，目前婚車已經(jīng)正式上線運(yùn)營，并且可根據(jù)乘客的需求定制交通路線。
在河北滄州，記者在現(xiàn)場看到，不少公交擁有了自己的專屬“名字”。除了婚車公交，青春主題巴士、巾幗巴士、愛老敬老巴士、心理健康公交專線“彩虹號”陳列在廣場中。
值得關(guān)注的是，目前“公交+文旅”成為了重要的轉(zhuǎn)型方向。滄州公共交通集團(tuán)有限公司總經(jīng)理劉勝利介紹，為了推進(jìn)交旅融合發(fā)展，助力交旅融合創(chuàng)新打造“公交上的服務(wù)便民圈”，結(jié)合市區(qū)大運(yùn)河、園博園等文旅項目落成，還開通“夜享獅城”“獅城夜景”“園博園假日觀光”等網(wǎng)紅線路。
而在另一邊，為了方便外來游客更加便捷地嗍到地道柳州螺螄粉，柳州實力“寵粉”，打造了“嗍粉公交線路”；杭州公交也順勢推出了熊貓巴士、浪漫巴士。
湖北省同樣也打造了特色公交。其中，定制公交“暢行荊楚”，租賃專車“一路直達(dá)”，“電音巴士”“婚慶公交”“詩韻古城”等一系列特色公交活躍在街頭。
無論是根據(jù)需求精準(zhǔn)嵌入公交服務(wù)，還是在城市堵點(diǎn)發(fā)揮公交靈活化的優(yōu)勢，這一應(yīng)對多元化需求的思路，與不少城市不謀而合。
在珠海橫琴，也采用了“網(wǎng)約”模式運(yùn)營公交巴士，不僅提升了公共交通出行效率、提高居民出行體驗，更實現(xiàn)了公交資源的高效利用、降本增效，為破解當(dāng)下公交企業(yè)經(jīng)營難題、促進(jìn)公共交通可持續(xù)發(fā)展提供“橫琴經(jīng)驗”。
珠海公交集團(tuán)營運(yùn)部副部長段鵬對記者表示：“珠海橫琴動態(tài)公交采用‘網(wǎng)約’模式運(yùn)營公交巴士，乘客可選擇公交站或虛擬站作為上、下車點(diǎn)，系統(tǒng)自動生成線路，并根據(jù)沿途乘客呼叫的訂單需求‘拼車’，根據(jù)算法實時動態(tài)規(guī)劃車輛行駛路線，為乘客提供‘點(diǎn)對點(diǎn)’的出行服務(wù)。”
多元化、市場化運(yùn)營或成破局之道
目前，公交行業(yè)正在主動拓展經(jīng)營思路，拉開了公交歷史上多業(yè)并舉、向市場要效益的帷幕。
記者發(fā)現(xiàn)，對于公交票價，各地的特色巴士以及定制化路線也出現(xiàn)票價不一的情況，一般比常規(guī)公交的票價要高，但受到上學(xué)、通勤、就醫(yī)等特定人群的歡迎。
近年來，多地公交企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中，定制線路票款收入的占比開始逐步提升。
值得注意的是，12月1日起，我國城市公共交通領(lǐng)域的首部行政法規(guī)——《城市公共交通條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。《條例》提出：“城市公共交通企業(yè)在保障公眾基本出行的前提下，可以開展定制化出行服務(wù)業(yè)務(wù)。定制化出行服務(wù)業(yè)務(wù)可以實行市場調(diào)節(jié)價?！?/p>
“這意味著，未來城市公共交通在以下兩方面可開展更多市場化運(yùn)營的探索和嘗試，一是定制化出行服務(wù)業(yè)務(wù)，二是鼓勵和支持社會資本依法參與城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營?！背淌罇|表示。
不過也有業(yè)內(nèi)人士對記者指出：“點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)固然好，但是也需要充分進(jìn)行車輛調(diào)度，目前來看，這樣的方式還尚未解決公交企業(yè)的盈利問題，只能說是減少空置率?！?/p>
在一片凋零中，湖北省襄陽市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱“襄陽公交”）卻拿出一堆亮眼的數(shù)據(jù)：2023年，襄陽公交完成實業(yè)經(jīng)營產(chǎn)值7716.8萬元，同比增加1337.2萬元，增長21%；實現(xiàn)利潤2076.3萬元，同比增加1031.8萬元，增長99%。襄陽公交董事長李曉芬表示：“2024年公交產(chǎn)業(yè)經(jīng)營將實現(xiàn)新的突破，為營運(yùn)主業(yè)提供強(qiáng)力支撐?！?/p>
據(jù)了解，襄陽公交是湖北省唯一一家自運(yùn)營廣告媒體業(yè)務(wù)的公交企業(yè)，2023年公交廣告板塊完成收入1688萬元，實現(xiàn)利潤1118萬元，同比增長69%。
除此之外，襄陽公交將老舊破敗的米莊車站建設(shè)成襄州片區(qū)快遞共配中心，按照物流倉儲標(biāo)準(zhǔn)化高臺庫進(jìn)行改造，引入申通、圓通、極兔等快遞公司入駐，今年倉儲租賃收入已突破150萬元。
隨著新能源公交車輛的更新?lián)Q代，襄陽公交開始培育布局“公交+維修”產(chǎn)業(yè)，“松鼠養(yǎng)車”是其創(chuàng)立的維修品牌。據(jù)了解，“松鼠養(yǎng)車”平臺成立當(dāng)年產(chǎn)值僅116萬元，啟動不足3年，2023年產(chǎn)值增長到794萬元。
記者通過采訪還了解到，襄陽公交已經(jīng)介入了營銷策劃和直播帶貨市場，2023年實現(xiàn)利潤1118.6萬元，同比增長69%。同時，珠海公交同樣運(yùn)用獨(dú)具一格的公交文創(chuàng)產(chǎn)品在直播帶貨市場中迅速“出圈”，贏得了廣大消費(fèi)者的喜愛。
“租車、旅游、快修等‘副業(yè)’不僅形成了便民生活圈，還有助于企業(yè)‘自我造血’，去年共帶來營收超5000萬元?！睖嬷莨步煌瘓F(tuán)有限公司黨委書記、董事長王洪林向記者介紹。
劉勝利表示，公交集團(tuán)正在構(gòu)建“公交+”模式，主副并舉打造“公交車輪上的生態(tài)圈”。公交集團(tuán)集中整合場站、人員、管理等資源，逐步形成涵蓋維修檢測、氣瓶檢測、新能源充電、出租旅游、車輛租賃、廣告經(jīng)營、婚車定制、代駕、餐飲、商超等十余種業(yè)務(wù)的“公交+”特色產(chǎn)業(yè)鏈集群。
相關(guān)文章
最新評論