廈門擬發(fā)行56億再融資專項債券置換存量隱性債務，全國19地擬發(fā)行總額超12179億
廈門市擬發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務。
11月26日，廈門市在中國債券信息網(wǎng)披露的文件顯示，其擬于12月3日發(fā)行56億元再融資專項債券置換存量隱性債務，其中15年期計劃發(fā)行規(guī)模為25億元，20年期計劃發(fā)行規(guī)模31億元，品種為記賬式固定利率附息債。
11月12日以來，全國已有19地披露了擬發(fā)行再融資專項債務置換存量隱性債務。據(jù)澎湃新聞（www.thepaper.cn）不完全統(tǒng)計，11月12日至今，全國19個地區(qū)披露的用于置換存量隱性債務再融資專項債券總額為12179.4835億元。按當前各地區(qū)擬發(fā)行或已發(fā)行額度從高到低排列，江蘇省擬發(fā)行或已發(fā)行額度突破2000億元，為2511億元；湖南省、貴州省擬發(fā)行或已發(fā)行額度突破1000億元，分別為1288億元、1176億元；山東省、河南省、四川省、浙江省、陜西省、云南省、廣西壯族自治區(qū)已發(fā)行或擬發(fā)行額度突破500億元，分別為983.3249億元、922.5457億元、794億元、565億元、564億元、555億元、515億元；黑龍江省、遼寧省、甘肅省、河北省、寧波市、海南省、青島市、大連市、廈門市擬發(fā)行或已發(fā)行額度分別為484億元、467億元、370.6129億元、281億元、249億元、152億元、142億元、104億元、56億元。
11月8日下午，十四屆全國人大常委會批準增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務。新增債務限額全部安排為專項債務限額，一次報批，分三年實施。11月9日，財政部將6萬億元債務限額下達各地，指導督促地方抓緊履行法定程序，穩(wěn)妥做好發(fā)行工作，妥善安排債券資金。
東方金誠研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)馮琳對澎湃新聞分析稱，按照增加的6萬億限額分三年實施的計劃，今年用于置換存量隱性債務的再融資專項債發(fā)行量應在2萬億?；涢_證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒也對澎湃新聞表示，今年大概率將在11月、12月集中發(fā)行2萬億元特殊再融資專項債券用于置換存量隱性債務。
國海證券研報認為，置換隱債的特殊再融資專項債陸續(xù)發(fā)行，地方債供給放量，且超長債比例高，債市供給壓力上升。銀行和保險作為承接地方債的主體，仍面臨一定挑戰(zhàn)。地方債供給壓力對債市的沖擊主要體現(xiàn)在2024年內(nèi)，展望2025年，隨著債券發(fā)行節(jié)奏的平滑，其對利率的擾動或?qū)⒚黠@減弱。
羅志恒認為，短期內(nèi)集中發(fā)行2萬億元再融資專項債，可能會對債市產(chǎn)生一定的擾動，如增加市場供給、提高債券收益率等，但這種影響可能是有限的。一方面，國債、超長期特別國債、新增專項債等其他政府債券的發(fā)行已經(jīng)進入尾聲，為再融資專項債的發(fā)行騰出空間。另一方面，央行也會密切關(guān)注債券市場動態(tài)，必要時采取相應的措施來維護市場穩(wěn)定。
中國人民銀行行長潘功勝曾在10月18日透露，預計年底前視市場流動性情況，擇機進一步下調(diào)存款準備金率0.25-0.5個百分點。
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