英國 *** 推出1993年后最激進(jìn)加稅計(jì)劃稅負(fù)將創(chuàng)“歷史新高”

快訊 2024年10月31日 05:30 3 admin

　　來源：財(cái)聯(lián)社

　　周四凌晨，英國政府又把自己搞上了全球財(cái)經(jīng)媒體的頭條——伴隨著財(cái)政大臣蕾切爾·里夫斯發(fā)布超預(yù)期的加稅計(jì)劃，英國國債再度出現(xiàn)應(yīng)聲下跌的局面。

英國政府推出1993年后最激進(jìn)加稅計(jì)劃稅負(fù)將創(chuàng)“歷史新高”

　　總結(jié)來說，在英國工黨上臺(tái)執(zhí)政近4個(gè)月后，他們終于發(fā)布了首份財(cái)政案，其中最受關(guān)注的是價(jià)值400億英鎊（約合人民幣3707億元）的加稅提案。工黨政府表示，這次的增稅主要用來填補(bǔ)公共財(cái)政的缺口，同時(shí)對(duì)公共服務(wù)進(jìn)行更大的投資。

　　光靠加稅還不夠，英國財(cái)政部也在周三宣布，將增發(fā)220億英鎊的國債，以滿足財(cái)政年度的凈融資需求，總?cè)谫Y規(guī)模將達(dá)到2999億英鎊。

　　“英國社保”占了加稅大頭

　　綜合英國媒體的總結(jié)，斯塔默政府周三提出的歷史性加稅方案，是1993年約翰·梅杰政府以來，最大規(guī)模的財(cái)政加稅事件。

　　作為加稅的大頭，400億英鎊中有250億英鎊都將出自“英國社?！薄椭鲊癖ｋU(xiǎn)繳款額的增加。為了滿足“不加工人階級(jí)稅”的承諾，英國政府計(jì)劃從2025年4月開始，將雇主繳納部分的比例增加1.2%，至15%。同時(shí)把雇主開始繳納國民保險(xiǎn)的起征點(diǎn)從年收入9100英鎊降低至5000英鎊。

　　資本市場(chǎng)密切關(guān)注的資本利得稅果然也被提高。在出售股票等大多數(shù)資產(chǎn)時(shí)，最高一檔的資本利得稅將從24%提高至28%，最低一檔的稅率也將從10%提高至18%。

　　值得一提的是，對(duì)于英國創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)主而言，現(xiàn)有的“商業(yè)資產(chǎn)處置減免”——適用于最高100萬英鎊商業(yè)資產(chǎn)處置收益的稅收優(yōu)惠政策，并沒有被完全取消。從明年開始，優(yōu)惠稅率將從目前的10%提高至14%，后年再提高至18%。

　　其他還有一些零碎的加稅：第二套住房的印花稅提高2%至5%；針對(duì)能源巨頭的暴利稅提高至38%；私人飛機(jī)航空旅客稅提高至50%；增加私立學(xué)校學(xué)費(fèi)增值稅等。

　　在支出方面，國民醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）獲得最多的額外撥款，日常支出部分增加了226億英鎊，資本預(yù)算增加31億英鎊。

　　她是在冒險(xiǎn)么？

　　伴隨著超預(yù)期的財(cái)政案出爐，各期限英國國債出現(xiàn)不同程度的跳水，與之對(duì)應(yīng)的是債券收益率跳升。截至發(fā)稿，英國十年期國債收益率從4.2%一度躥升超過4.4%，最新報(bào)價(jià)回落至4.36%。

英國政府推出1993年后最激進(jìn)加稅計(jì)劃稅負(fù)將創(chuàng)“歷史新高”

　　英國研究機(jī)構(gòu)“財(cái)政研究所”的主任保羅·約翰遜解讀稱，周三的400億英鎊加稅是1993年以來所有預(yù)算案中最大的?？紤]到政府所述在公共服務(wù)方面投資的規(guī)模，這并不令人驚訝。

　　約翰遜也強(qiáng)調(diào)，加稅幾乎完全是由雇主支付的國家保險(xiǎn)費(fèi)用帶來，真正引人關(guān)注的是加稅政策非常前置，在今年和明年給了非常大的增量，這意味著在假設(shè)后續(xù)不需要太多支出。

　　他總結(jié)稱，這里的風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)方面——工黨能否迅速、高效和有效地花費(fèi)這筆額外資金，以及在那之后能否應(yīng)對(duì)支出急劇放緩。

　　當(dāng)然，今天的情況與2022年9月特拉斯政府引爆的“英債風(fēng)暴”仍無法相提并論。

　　當(dāng)時(shí)在英國通脹率高達(dá)10%的背景下，特拉斯魯莽宣布缺乏資金支持的減稅措施，引發(fā)市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，一度危及英國養(yǎng)老基金的穩(wěn)定。最終這場(chǎng)風(fēng)暴逼迫特斯拉在上任短短數(shù)周后辭職。

　　時(shí)過境遷，英國的最新通脹率已經(jīng)跌至1.7%，而且里夫斯在大幅增加支持的情況下，配套進(jìn)行了加稅和增發(fā)國債的操作。

　　德意志銀行首席英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Sanjay Raja表示，里夫斯財(cái)政案標(biāo)志著“英國財(cái)政政策的顯著轉(zhuǎn)變”，最終市場(chǎng)將面對(duì)越來越多的國債。目前市場(chǎng)仍對(duì)財(cái)政大臣的計(jì)劃持樂觀態(tài)度，但相較之前的預(yù)期，未來將會(huì)有更多的國債發(fā)行。

　　Raja警告稱，盡管今天財(cái)政大臣重置了財(cái)政框架，但余地仍然是一個(gè)問題．．．隨著公共支出壓力只會(huì)進(jìn)一步增加，財(cái)政大臣將面臨更高的稅收和/或削減支出的緊張局面，來確保她不違反新設(shè)計(jì)的財(cái)政章程。

　　監(jiān)管：英國稅負(fù)將達(dá)到“歷史高點(diǎn)”

　　伴隨著新財(cái)政案公布，負(fù)責(zé)核查政府聲明和數(shù)據(jù)的英國預(yù)算責(zé)任辦公室（OBR）表示，現(xiàn)在預(yù)測(cè)到2024/25年，英國的整體稅負(fù)將占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的36.4%，到2027/28年又會(huì)進(jìn)一步升至38.3%。

　　該辦公室表示，這將是一個(gè)“歷史新高”。

　　OBR也給工黨潑了一盆冷水，稱大部分的加稅最終會(huì)落到普通工人和消費(fèi)者頭上。OBR預(yù)測(cè)稱，在2025年開始增加雇主國民保險(xiǎn)繳納比例后，60%的成本增加將通過降低工資和提高價(jià)格進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁。

　　反對(duì)黨領(lǐng)袖蘇納克周三在議會(huì)公開抨擊稱，工黨曾經(jīng)承諾過希望減稅，但他們做的事情遠(yuǎn)非減稅。蘇納克表示：“根據(jù)今天的預(yù)算，在我們國家的歷史上，稅負(fù)將在這個(gè)工黨政府下達(dá)到前所未有的高度。正如ORB明確指出，這項(xiàng)增稅完全由勞動(dòng)人民承擔(dān)?！?/p>

　?。ㄘ?cái)聯(lián)社史正丞）

標(biāo)簽：英國 *** 稅負(fù) 激進(jìn)