似有松口跡象？美國商務(wù)部考慮撤銷部分中國光伏產(chǎn)品雙反關(guān)稅
來源：財聯(lián)社
財聯(lián)社10月23日訊（編輯 周子意/記者 劉夢然）據(jù)美國聯(lián)邦公報周一（10月21日）刊文，美國商務(wù)部正在啟動一項變更情況審查（CCR），考慮部分撤銷對中國大陸晶體硅光伏電池的反傾銷稅和反補貼稅（AD/CVD），并邀請相關(guān)各方發(fā)表意見。
該項CCR中涉及的主要產(chǎn)品為某些小型、低瓦數(shù)、離網(wǎng)晶硅光伏（CSPV）電池，以及由晶體硅光伏電池組成的組件、層壓板和面板，以及建筑一體化材料等。
涉及產(chǎn)品具體涵蓋了厚度大于或等于20微米的晶體硅光伏電池，無論電池是否組裝成組件，同時也包括清洗、蝕刻、涂層或添加材料等。也即是說，只要產(chǎn)品符合“以形成p-n結(jié)來收集光能并轉(zhuǎn)化成電力”這一定義的產(chǎn)品及零部件都被包括在內(nèi)。
而由非晶硅（a-Si）、碲化鎘（CdTe）或銅銦鎵硒（CIGS）生產(chǎn)的薄膜光伏產(chǎn)品則不包括在這項指令范圍內(nèi)。
此外，同樣排除在該指令范圍之外的還有表面積不超過100平方厘米的晶體硅光伏電池，因為其功能不是發(fā)電，而是永久集成到消費品中。
與之同步進(jìn)行的還有另一項CCR，后者考慮可能部分撤銷針對中國臺灣地區(qū)的晶體硅光伏產(chǎn)品的反傾銷稅（AD）令，同樣涉及某些小型、低瓦數(shù)、離網(wǎng)晶體硅光伏（CSPV）電池。
后續(xù)美國商務(wù)部將開始為期14天的公眾意見期，其中，支持的意見或信息需在公告發(fā)布的14天內(nèi)提交，反駁的意見或信息需在公告發(fā)布的7天內(nèi)提交。
政策松動的跡象
據(jù)聯(lián)邦公報，發(fā)起該兩項CCR的企業(yè)是一家美國老牌智能照明企業(yè)路創(chuàng)電子（Lutron）。
該公司的業(yè)務(wù)與上述的光伏產(chǎn)品相掛鉤，涉及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和進(jìn)出口。在今年的8月28日，路創(chuàng)電子通過CCR要求美國商務(wù)部撤銷部分小型、低瓦數(shù)、離網(wǎng)CSPV電池的雙反關(guān)稅。
另外值得一提的是，在路創(chuàng)電子發(fā)起的CCR請求中，還包括一封來自美國太陽能制造聯(lián)盟的信函，該聯(lián)盟也是發(fā)起請求的相關(guān)方，該聯(lián)盟在信中表示，不反對路創(chuàng)電子撤銷部分光伏產(chǎn)品雙反措施的提議。
據(jù)悉，2012年12月7日，美國商務(wù)部開始對中國太陽能電池征收雙反關(guān)稅，當(dāng)時美方裁定對中國涉案企業(yè)征收18.32%-249.96%的反傾銷稅，14.78%-15.97%的反補貼稅。美國執(zhí)行這雙反措施，迄今已過去12年。
有業(yè)內(nèi)人士對財聯(lián)社表示，此次CCR中涉及的低瓦數(shù)和小功率離網(wǎng)晶硅光伏電池，大多數(shù)用于光伏路燈和光伏充電寶等產(chǎn)品。
有一些市場聲音認(rèn)為，雖然此次審查針對的是部分非主流產(chǎn)品，但是意味著美國對中國光伏組件產(chǎn)品關(guān)稅政策出現(xiàn)了松動。
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