辛瓦爾被殺后,本輪巴以沖突或已接近關(guān)鍵拐點
最近一段時間,巴以沖突的腥風(fēng)血雨令世界目不暇接。哈馬斯、真主黨的軍事力量和領(lǐng)導(dǎo)力量同時遭到重創(chuàng),尤其是真主黨、哈馬斯的領(lǐng)導(dǎo)人納斯魯拉、辛瓦爾相繼遇襲身亡,以色列頻繁襲擊和威脅聯(lián)合國駐黎巴嫩維和部隊、對伊朗報復(fù)性打擊引而不發(fā),都使中東的緊張形勢躍升到更加嚴重的新層級。
新一輪巴以沖突已經(jīng)持續(xù)一年多,其造成的災(zāi)難性影響難以勝數(shù),世界對這場曠日持久的沖突何時結(jié)束、如何結(jié)束充滿了困惑。
但是,就當(dāng)前形勢的演進看,無論形勢的發(fā)展向好、向壞,沖突都可能正在接近重大的轉(zhuǎn)折。因為無論是以色列的戰(zhàn)略安排尤其是軍事行動調(diào)整,以色列面臨的國內(nèi)外壓力逼近臨界點,還是“抵抗之弧”的主要力量特別是哈馬斯、真主黨遭到重創(chuàng),以色列、美國與伊朗博弈達到關(guān)鍵節(jié)點,影響巴以沖突的重要外部因素美國大選迫近,都使得巴以沖突可能正在接近關(guān)鍵拐點,但向好、向壞的積極和消極因素同時存在,沖突是轉(zhuǎn)向緩和、和平,還是走向更大規(guī)模的沖突和戰(zhàn)爭,仍存在很大的不確定性。但走向緩和的機率應(yīng)高于走向大規(guī)模沖突和戰(zhàn)爭的機率。
以色列進行重大戰(zhàn)略調(diào)整,地區(qū)形勢惡化急遽加速
在過去這一年的主要時間里,在以色列與巴勒斯坦哈馬斯、黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝、伊拉克什葉派民兵組織以及伊朗沖突的數(shù)條戰(zhàn)線上,以色列在加沙的軍事行動時間最久、進攻最集中、戰(zhàn)事最慘烈、破壞和傷亡最嚴重。其他戰(zhàn)線的沖突呈現(xiàn)出時斷時續(xù)的間歇性特征,以色列在加沙以外的戰(zhàn)場多以空中打擊為主,并輔以美英的空中打擊。可見在整整近一年時間內(nèi),以色列都把戰(zhàn)略重心集中于強力打擊哈馬斯,以實現(xiàn)所謂解救人質(zhì)、消滅哈馬斯、實現(xiàn)加沙去軍事化和去極端化三大目標。
但是,在戰(zhàn)事延宕近一年后,以色列盡管重創(chuàng)了哈馬斯,但同時也釀成加沙巨大的人道主義災(zāi)難,4萬多巴勒斯坦人殞命,加沙淪為人間煉獄,而以色列三大戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)收效甚微。除通過與哈馬斯的?;饏f(xié)議解救部分人質(zhì)外,通過軍事行動解救人質(zhì)的數(shù)量是微乎其微的個位數(shù);哈馬斯力量依舊存在,且依然能夠?qū)σ陨邪l(fā)動攻擊;未來加沙的安排更是遠未提上日程,如何去軍事化和去極端化仍屬未知。與此同時,以色列自身也陷入了內(nèi)部危機加劇、外部外交孤立的困境。
但是,從2024年7月31日以色列在伊朗首都德黑蘭定點清除哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞以來,以色列的軍事戰(zhàn)略重心從南部的加沙轉(zhuǎn)向北部打擊黎巴嫩真主黨,并相繼擊斃納斯魯拉和辛瓦爾,同時重兵威脅聯(lián)合國駐黎巴嫩維和部隊,以及以色列和伊朗沖突升級,都表明巴以沖突外溢的烈度明顯升級,形勢的發(fā)展呈現(xiàn)出加速惡化的態(tài)勢。
近幾個月來,形勢的嚴重惡化與以色列的戰(zhàn)略調(diào)整密不可分。以色列的重要戰(zhàn)略考慮在于加大力度對真主黨、哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)層和有生力量構(gòu)成致命打擊,最大限度地對“抵抗之弧”的核心伊朗形成戰(zhàn)略擠壓并對其極盡羞辱,繃緊以色列與伊朗沖突的張力,同時實現(xiàn)對美國最大限度的戰(zhàn)略牽制。
自2024年9月份以色列全面打擊黎巴嫩真主黨以來,以色列充分發(fā)揮長期累積的情報優(yōu)勢,迅速通過傳呼機爆炸和“定點清除”相結(jié)合,對真主黨的領(lǐng)導(dǎo)體系構(gòu)成致命打擊,極大地增強了對伊朗的戰(zhàn)略壓力。以色列還利用伊朗對以色列的導(dǎo)彈襲擊,極力走向“戰(zhàn)爭邊緣”,迫使美國對伊以矛盾進行協(xié)調(diào)管控的同時,不斷增強對以色列的安全保障,進而使美國無法從中東抽身。
此外,以色列的戰(zhàn)略變化使其迅速形成了重擊真主黨的優(yōu)勢,扭轉(zhuǎn)了在打擊哈馬斯過程中延宕時間過久的戰(zhàn)略疲態(tài),有利于內(nèi)塔尼亞胡政府?dāng)[脫國內(nèi)危機。以色列還以真主黨破壞2006聯(lián)合國1701號黎以?;饹Q議為由,強調(diào)自身對真主黨進行打擊的合法性,使黎以沖突呈現(xiàn)出歷史連續(xù)性,部分地轉(zhuǎn)移了國際社會對其在加沙沖突問題上對其施加的國際壓力。
當(dāng)然,以色列自身也陷入了更加深刻的危機,其戰(zhàn)術(shù)勝利、戰(zhàn)略失敗的風(fēng)險也更加嚴重,其國內(nèi)危機、國際孤立也都在走向愈發(fā)難以承受的谷底。
“抵抗之弧”的戰(zhàn)略劣勢和困境日趨嚴重
沖突一年多來,受哈馬斯、真主黨力量受損嚴重,主要力量存在非國家行為體劣勢,伊朗戰(zhàn)略困境加深,美國全力為以色列提供系統(tǒng)支持等因素的影響,“抵抗之弧”已不再具有沖突初期對以色列襲擾的優(yōu)勢,并在軍事和戰(zhàn)略上陷入了難以為繼的深刻戰(zhàn)略困境。
首先,在以色列的強力打擊下,“抵抗之弧”面臨被各個擊破的危險,甚至存在瓦解和破碎的風(fēng)險。
一年來,特別是最近一段時間以來,哈馬斯和真主黨的有生力量和領(lǐng)導(dǎo)層遭到致命性打擊,特別是哈尼亞、辛瓦爾、納斯魯拉等長期在“抵抗之弧”享有盛譽的強人,先后被以色列清除,無異于是“抵抗之弧”的滅頂之災(zāi)。以色列以雷霆萬鈞、令人生畏的軍事打擊和恐怖暴力等殘酷手段,力圖最大限度地打擊抵抗力量及其再生能力。此外,由于以色列以及美英兩國數(shù)次對也門本土的空中打擊,胡塞武裝的活動能力也遭到極大遏制。從某種程度上說,哈馬斯居中、黎巴嫩真主黨居北、胡塞武裝居南組成的“抵抗之弧”,已經(jīng)遭到嚴重消耗,難以對以色列發(fā)起實質(zhì)性的聯(lián)動打擊。
其次,作為非國家行為體,“抵抗之弧”的主要力量存在難以持久對抗以色列的戰(zhàn)略劣勢,使得“抵抗之弧”不具備以色列作為軍事科技強國和美國盟友的力量優(yōu)勢可持續(xù)能力。
哈馬斯、真主黨、胡塞武裝均為“新月地帶”的宗教政治組織,同時也是缺乏國內(nèi)和國際合法性的非國家行為體,其軍事力量、科技手段、情報能力、外部支持均無法和以色列相比。在低烈度沖突和襲擾中它們可發(fā)揮非對稱的靈活優(yōu)勢,但一旦陷入高烈度的持久沖突,其劣勢就會暴露無疑。哈馬斯、真主黨、胡塞武裝是反政府組織或準政府組織,長期被西方定性為恐怖組織,同時也是其國內(nèi)政府或敵對力量以及地區(qū)大國長期仇視的對象,而其追隨伊朗的選擇更使其成為西方和地區(qū)國家的敵人。沖突一年來,它們的力量受損嚴重甚至消耗殆盡,未來重建和崛起可謂困難重重。
最后,“抵抗之弧”的領(lǐng)導(dǎo)者伊朗陷入進退失據(jù)的戰(zhàn)略困境,其內(nèi)在矛盾是在國內(nèi)發(fā)展優(yōu)先與戰(zhàn)爭沖突優(yōu)先之間的兩難選擇。
筆者曾在上一期專欄文章中指出,支持黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦哈馬斯等伊斯蘭主義力量,是伊朗輸出革命外交的產(chǎn)物,也是伊朗為抗衡以色列培植的重要代理人的結(jié)果。但在新一輪巴以沖突中,引發(fā)與以色列的全面沖突并直接參與巴以沖突并非伊朗的戰(zhàn)略選擇。因為與以色列爆發(fā)全面戰(zhàn)爭并不符合伊朗國內(nèi)改善經(jīng)濟民生、對外改善國際環(huán)境的內(nèi)外戰(zhàn)略。面對以色列咄咄逼人的挑戰(zhàn),舍棄國本、不惜代價支持“抵抗之弧”力量死磕以色列,顯然不符合伊朗的內(nèi)外戰(zhàn)略;放棄“抵抗之弧”,不斷妥協(xié)退讓,將使伊朗顏面掃盡,失去對“抵抗之弧”的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和信譽。(參見《巴以沖突一周年:“巴以沖突綜合征”背后沒有贏家》)
最近,在以色列的擠壓下,伊朗對以色列進行導(dǎo)彈打擊,但隨后便陷入唯恐以色列對其核設(shè)施、石油設(shè)施進行升級打擊的戰(zhàn)略憂慮,并不得不寄望美國協(xié)調(diào),使以色列的報復(fù)打擊不致跨過伊朗設(shè)定的“紅線”,進而使其進一步受制于美國。這充分反映了伊朗目前的戰(zhàn)略焦慮,因為它既要維系“抵抗之弧”存續(xù)和伊朗的聲譽,又要避免遭以色列沉重打擊乃至陷入戰(zhàn)爭風(fēng)險。反觀美以關(guān)系,美國則以部署薩德系統(tǒng)、直接向以色列派駐軍事人員,對以色列提供大力安全保障,這又增強了以色列與伊朗對抗和博弈的資本。
從更深層次上說,伊朗輸出革命、培植代理人對抗西方和以色列,盡管在支持巴勒斯坦方面有其一定的道義優(yōu)勢,但其領(lǐng)導(dǎo)的“抵抗之弧”并不具備國際合法性,也難以形成力量、資源的可持續(xù)性,缺乏地區(qū)和國際支持,而伊朗自身又長期處于西方的制裁之下慘淡經(jīng)營,這就注定了“抵抗之弧”不具備對抗以色列和美國的力量。這是伊朗以及“抵抗之弧”必須面對的權(quán)力邏輯,而此次內(nèi)塔尼亞胡政府一意孤行、不計代價地打擊“抵抗之弧”,不斷把伊朗逼向愈發(fā)被動的戰(zhàn)略死角,并使伊朗面臨近年來最嚴峻的戰(zhàn)略考驗。
沖突拐點:和平還是戰(zhàn)爭?
如上所述,以色列對“抵抗之弧”的打擊加大、加快、加重,導(dǎo)致地區(qū)緊張局勢不斷升級。從沖突雙方力量對比看,以色列和美國無疑擁有明顯的優(yōu)勢,“抵抗之弧”遭到嚴重削弱,可持續(xù)能力和重建能力孱弱。在目前的局勢下,沖突雙方都承受著巨大的壓力,并可能使沖突出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點。但沖突究竟向和平還是戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)折,取決于以下主要因素:
首先,以色列的戰(zhàn)略選擇。目前,“抵抗之弧”遭到嚴重削弱,以色列承受的國內(nèi)外壓力巨大。在此背景下,以色列是否進行戰(zhàn)略調(diào)整,從一味進行軍事打擊的激進政策和政治偏執(zhí)轉(zhuǎn)向?qū)で蠛推浇鉀Q,將直接關(guān)系到未來的沖突走向。而以色列是否對伊朗進行超出伊朗承受范圍的打擊,將直接決定沖突的轉(zhuǎn)折方向。以色列更應(yīng)對其激進和強硬的巴以政策,以及迷信強權(quán)和單邊主義的安全哲學(xué)進行反思和調(diào)整,進而尋求與巴勒斯坦和中東國家的和平共存之道。
其次,“抵抗之弧”的戰(zhàn)略選擇。在一年多的沖突中,“抵抗之弧”對以色列的全面對抗已難以為繼。伊朗以及哈馬斯、真主黨、胡塞武裝都面臨繼續(xù)抗爭還是尋求妥協(xié)的選擇,而伊朗更需要進行全面的戰(zhàn)略反思,對其支持伊斯蘭主義力量、培植地區(qū)代理人的外交政策進行取舍。事實證明,伊朗的做法并不能解決巴勒斯坦問題。解決巴以沖突的正確出路在于巴以雙方以“兩國方案”為基礎(chǔ)進行談判。
最后,美國新政府的中東政策。在拜登任期內(nèi),美國的中東政策始終處于疲于奔命的被動應(yīng)對之中,在推動地區(qū)熱點問題政治解決方面可謂毫無建樹,并在事實上繼續(xù)執(zhí)行了特朗普政府偏袒支持以色列、推動以色列與阿拉伯國家關(guān)系正?;?,促使以色列和阿拉伯國家聯(lián)合對抗伊朗的政策。美國在巴以政策上的嚴重倒退、支持以色列和阿拉伯國家對抗伊朗,恰恰也構(gòu)成了伊朗利用“抵抗之弧”對抗以色列和美國的重要根源。因此,即將產(chǎn)生的美國新政府的中東政策無疑直接關(guān)系到巴以沖突和中東局勢的走向。盡管難以期待美國中東政策發(fā)生根本性的積極變化,但緩和直至停止沖突應(yīng)該是美國新政府的當(dāng)務(wù)之急。
從以上三方面因素看,“抵抗之弧”和美國向沖突緩和方向調(diào)整的可能性較大,但以色列的政策選擇成為近期沖突能否降級的關(guān)鍵,而美國、以色列能否都向著積極的方向調(diào)整,是未來巴以沖突重回政治解決軌道的關(guān)鍵所在。
和平存在時像空氣一樣平常,但當(dāng)戰(zhàn)爭和沖突肆虐時,和平便成為稀缺的奢侈品。使和平成為中東的平常之物,是當(dāng)下世界的共同期待,但愿沖突各方能相向而行,做出走向和平的共同選擇。
“中東睿評”是上海外國語大學(xué)中東研究所劉中民教授的專欄,堅持現(xiàn)實性、理論性、基礎(chǔ)性相結(jié)合,以歷史和理論的縱深回應(yīng)現(xiàn)實問題。
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