中信證券:資本杠桿改革落地,有效打開長線發(fā)展空間
來源:中信證券研究
文|田良??陸昊??邵子欽??童成墩
薛姣??林永健
證監(jiān)會圍繞風(fēng)險全面覆蓋、審慎從嚴(yán)監(jiān)管、提升指標(biāo)合理性以及促進(jìn)券商功能發(fā)揮四個方向?qū)ψC券行業(yè)風(fēng)控指標(biāo)計算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。風(fēng)控指標(biāo)計算標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整正式稿的落地,表現(xiàn)了監(jiān)管層在保證證券行業(yè)風(fēng)險監(jiān)管全面有效的基礎(chǔ)上,積極推動優(yōu)質(zhì)證券公司實現(xiàn)長線高質(zhì)量發(fā)展的決心。此舉有利于打開證券公司杠桿率提升空間,提升活躍資本市場能力,鼓勵優(yōu)質(zhì)券商在資本集約型發(fā)展道路上做大做強(qiáng)。
▍事件:
2024年9月20日,為貫徹落實中央金融工作會議和新“國九條”精神,結(jié)合“兩嚴(yán)兩強(qiáng)”文件有關(guān)要求,進(jìn)一步完善證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)體系,推動證券公司落實全面風(fēng)險管理要求,提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,促進(jìn)證券公司高質(zhì)量發(fā)展,證監(jiān)會修訂發(fā)布《證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)計算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,將于2025年1月1日起正式施行。
▍宏觀方向:提升風(fēng)險管理的主動性和有效性,推進(jìn)證券公司高質(zhì)量發(fā)展。
自2020年1月證監(jiān)會發(fā)布現(xiàn)行的風(fēng)險控制指標(biāo)計算標(biāo)準(zhǔn)以來,證券行業(yè)抗風(fēng)險能力穩(wěn)步提升。風(fēng)險覆蓋率、資本杠桿率、流動性覆蓋率、凈穩(wěn)定資金率四項核心風(fēng)險控制指標(biāo)長期維持在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的1.5-2.5倍水平。此次證監(jiān)會結(jié)合當(dāng)前證券行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新要求,進(jìn)一步發(fā)揮風(fēng)險控制指標(biāo)的“指揮棒”作用,圍繞風(fēng)險全面覆蓋、審慎從嚴(yán)監(jiān)管、提升指標(biāo)合理性以及促進(jìn)證券公司功能發(fā)揮四個方向?qū)ψC券行業(yè)風(fēng)控指標(biāo)計算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。此次調(diào)整有望在綜合全面衡量證券公司風(fēng)險的前提下,長效推動證券杠桿水平和股東回報提升。主要修訂內(nèi)容如下:
1)鼓勵權(quán)益投資,放松股票資產(chǎn)及做市業(yè)務(wù)風(fēng)控指標(biāo)
正式稿在肯定征求意見稿關(guān)于做市業(yè)務(wù)風(fēng)險資本準(zhǔn)備折讓的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在股票資產(chǎn)風(fēng)險準(zhǔn)備計提系數(shù)和優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)折算率等指標(biāo)上進(jìn)行寬松。此舉有望推動證券公司更加積極的參與資本市場,改善市場流動性,進(jìn)一步引導(dǎo)證券公司充分發(fā)揮長期價值投資、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)融資、服務(wù)居民財富管理需求等功能。權(quán)益類資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)容會加大證券公司盈利波動,如果有降低持倉公允價值波動的會計制度配套,我們認(rèn)為券商自營作為耐心資本的意愿將大幅增加。
2)堅持扶優(yōu)限劣,推動風(fēng)控指標(biāo)差異化改革。
在確認(rèn)征求意見稿提出的給予優(yōu)質(zhì)證券公司風(fēng)險覆蓋率和資本杠桿率調(diào)整系數(shù)的基礎(chǔ)上,正式稿對于最為限制證券公司杠桿水平提升的凈穩(wěn)定資金率進(jìn)行差異化調(diào)整。允許AA和A級的證券公司連續(xù)三年按20%和10%的折算率將剩余存續(xù)期大于等于6個月小于1年的借款和負(fù)債計入可用穩(wěn)定資金,相較征求意見稿對凈穩(wěn)定資金率的分子端進(jìn)行優(yōu)化。證監(jiān)會通過設(shè)置風(fēng)控指標(biāo)分類調(diào)整系數(shù),支持合規(guī)穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)證券公司適度提升資本使用效率,更好為實體經(jīng)濟(jì)提供綜合金融服務(wù)。
3)細(xì)化指標(biāo)設(shè)置,提升風(fēng)控體系覆蓋完整性與準(zhǔn)確性。
相較征求意見稿,正式稿對現(xiàn)金管理類產(chǎn)品、私募托管資產(chǎn)、黃金租賃業(yè)務(wù)風(fēng)險資本準(zhǔn)備的計算標(biāo)準(zhǔn)以及附有選擇權(quán)的次級債和可轉(zhuǎn)債計入凈資本和可用穩(wěn)定資金的總體原則進(jìn)行明確。此次調(diào)整將證券公司所有業(yè)務(wù)活動納入風(fēng)險控制指標(biāo)約束范圍,明確證券公司參與多項新業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制指標(biāo)計算標(biāo)準(zhǔn),提升風(fēng)險控制指標(biāo)體系的完備性和科學(xué)性,夯實風(fēng)控基礎(chǔ)。
4)強(qiáng)化對創(chuàng)新業(yè)務(wù)和高風(fēng)險業(yè)務(wù)的從嚴(yán)監(jiān)管。
此次監(jiān)管部門還明確表示正式稿已充分吸收各界對于征求意見稿的相關(guān)意見,而沒有完全吸收的意見主要是放松對場外衍生品等創(chuàng)新業(yè)務(wù)計量標(biāo)準(zhǔn)的建議。主要原因為個別證券公司未落實衍生品服務(wù)風(fēng)險管理的業(yè)務(wù)本源,創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展不審慎,未真正發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的功能作用。因此正式稿對于創(chuàng)新業(yè)務(wù)的監(jiān)管整體趨于謹(jǐn)慎,新增關(guān)于非全額保證金權(quán)益互換的風(fēng)險準(zhǔn)備認(rèn)定,對于保證金比例低于名義本金100%的以境內(nèi)個股為標(biāo)的的收益互換業(yè)務(wù)按照2倍計提風(fēng)險準(zhǔn)備,提升資管產(chǎn)品表外資產(chǎn)的折算率以及投資非標(biāo)資產(chǎn)風(fēng)險資本準(zhǔn)備折算系數(shù)。
▍風(fēng)險因素:
A股成交額大幅下降;信用業(yè)務(wù)風(fēng)險暴露;自營業(yè)務(wù)投資虧損;資本市場改革進(jìn)度不及預(yù)期;風(fēng)控指標(biāo)計算標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整落實進(jìn)展或效果不及預(yù)期。
▍投資建議:
風(fēng)控指標(biāo)計算標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整正式稿的落地,表現(xiàn)了監(jiān)管層在保證證券行業(yè)風(fēng)險監(jiān)管全面有效的基礎(chǔ)上,積極推動優(yōu)質(zhì)證券公司實現(xiàn)長線高質(zhì)量發(fā)展的決心。此舉有利于打開證券公司杠桿率提升空間,提升活躍資本市場能力,鼓勵優(yōu)質(zhì)券商在資本集約型發(fā)展道路上做大做強(qiáng)。在此背景下,我們認(rèn)為具備較強(qiáng)資本運用能力和交易服務(wù)能力的證券公司有望逐步展現(xiàn)自身優(yōu)勢。
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