前八月財政收入同比下降，美聯(lián)儲時隔4年重啟降息丨一周熱點回顧
前八月財政收入同比下降2.6%
財政部9月20日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，全國一般公共預(yù)算收入147776億元，同比下降2.6%，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、去年年中出臺的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長1%左右。
1~8月，全國稅收收入同比下降5.3%。分稅種看，國內(nèi)增值稅下降4.9%，主要受去年同期基數(shù)較高、政策翹尾減收等因素影響；個人所得稅下降5.2%，主要受去年年中出臺的提高個人所得稅專項附加扣除標準政策翹尾減收等影響；出口退稅14461億元，同比多退1824億元，有力支持外貿(mào)出口增長。全國非稅收入同比增長11.7%。
1~8月，全國一般公共預(yù)算支出173898億元，同比增長1.5%。
此外，1~8月，全國政府性基金預(yù)算收入26821億元，同比下降21.1%。其中，地方國有土地使用權(quán)出讓收入20218億元，同比下降25.4%。
【點評】專家認為，今年以來稅收收入增速放緩，除了特殊因素影響外，還跟經(jīng)濟增速有關(guān)。同時，為了彌補稅收減收，地方盤活存量資產(chǎn)資源，非稅收入保持快速增長。房地產(chǎn)行業(yè)低迷拖累相關(guān)稅收表現(xiàn)，地方土地出讓收入也持續(xù)下滑。收入制約導(dǎo)致支出增速低于預(yù)算數(shù)，若要完成財政全年支出任務(wù)，需要廣義財政工具提供增量資金。三季度廣義財政支出有望持續(xù)提速，對穩(wěn)增長形成持續(xù)支撐。
國家發(fā)改委將推出一批增量政策
國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東9月19日在發(fā)布會上表示，將加大宏觀調(diào)控力度。加快全面落實已確定的政策舉措，統(tǒng)籌抓好項目建設(shè)“硬投資”和政策、規(guī)劃、機制等“軟建設(shè)”，促進“兩重”等政府投資項目盡快開工建設(shè)并形成實物工作量；推動加力支持“兩新”政策措施盡快落地見效，確保真金白銀的優(yōu)惠直達企業(yè)和百姓。與此同時，加強政策預(yù)研儲備，適時推出一批操作性強、效果好、讓群眾和企業(yè)可感可及的增量政策舉措。
需求不足是當前經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾之一。金賢東表示，消費方面，將深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道增加居民收入，不斷提高居民消費能力；用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新，進一步促進文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費提質(zhì)擴容，積極打造消費新場景，培育消費新增長點。
激發(fā)民間投資方面，國家發(fā)展改革委將加快推進立法、改革舉措落實、政策出臺、規(guī)劃編制等工作，努力讓民營企業(yè)有感有得。近期國家發(fā)展改革委組織有關(guān)方面，聚焦交通、水利、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲物流等8大領(lǐng)域，篩選出400個向民間資本重點推介項目，涉及總投資8159億元。
【點評】近期多項經(jīng)濟指標增速放緩，經(jīng)濟增長壓力加大，市場期盼宏觀調(diào)控加力提效、新一輪穩(wěn)增長政策加速落地。特別是居民消費低迷，成為拖累經(jīng)濟恢復(fù)的主要因素。從現(xiàn)階段來看，增加居民收入，讓大家有錢消費，是提高居民消費能力的根本途徑。民間投資再度出現(xiàn)負增長，扭轉(zhuǎn)民間投資下降勢頭也迫在眉睫。專家認為，促進政府投資帶動民間投資較為重要。應(yīng)繼續(xù)鼓勵和吸引民間投資參與國家重大工程和補短板項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目，進一步發(fā)揮好政府投資對民間投資的放大效應(yīng)。
財政部曝光116億元隱性債務(wù)問責(zé)案例
9月19日，財政部網(wǎng)站發(fā)布了八起地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例的通報，涉及天津市天津港保稅區(qū)、遼寧省營口市鲅魚圈區(qū)、江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、吉林省通化市梅河口市、海南省臨高縣等8個地方違規(guī)舉債等，涉及新增隱性債務(wù)約116億元。
其中7個地方涉及新增隱性債務(wù)，從手法上看，3個地方通過向地方國有企業(yè)借款的方式新增隱性債務(wù)，違規(guī)舉債金額約97億元。
財政部表示，將切實履行財會監(jiān)督主責(zé)，對新增隱性債務(wù)和化債不實等違法違規(guī)行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起”，持續(xù)強化隱性債務(wù)查處問責(zé)力度，有效防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。
【點評】中央反復(fù)強調(diào)地方不得新增隱性債務(wù)，但少數(shù)地方依然頂風(fēng)作案，為此財政部再次曝光相關(guān)典型案例。從曝光案例看，向地方國有企業(yè)借款成為地方新增隱性債務(wù)的主要手段，占到本次通報違規(guī)舉債金額的八成以上。這種手法比較隱蔽，導(dǎo)致監(jiān)管難度加大。此次財政部門協(xié)同國資委、金融部門等，對融資的需求端和供給端進行雙向管控，共享跨部門數(shù)據(jù)信息，提高了債務(wù)監(jiān)控的精確性，釋放出遏制新增隱性債務(wù)，嚴打違規(guī)舉債的信號。
“三只羊”陷入月餅風(fēng)波
合肥市市場監(jiān)督管理局9月19日通報，針對近期網(wǎng)絡(luò)反映的涉及三只羊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司有關(guān)問題，合肥市市場監(jiān)管局已與商務(wù)局、公安局等部門成立聯(lián)合調(diào)查組，依法依規(guī)核查處理，堅決維護消費者合法權(quán)益。
此前，三只羊主播瘋狂小楊哥在直播間售賣美誠月餅時，強調(diào)商品為香港高端月餅，但被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)月餅的品牌運營方為廣州市美誠食品有限公司，生產(chǎn)廠家為廣州市美誠食品科技有限公司，涉嫌虛假宣傳。此外，“瘋狂小楊哥”及“三只羊”還被卷入茅臺酒、吹風(fēng)機等糾紛中。
蟬媽媽數(shù)據(jù)顯示，小楊哥賬號粉絲量達1.18億，近90天跌去300萬粉絲?！叭谎蚓W(wǎng)絡(luò)”停播的兩日，其粉絲量跌去58.3萬。天眼查信息顯示，小楊哥名下關(guān)聯(lián)企業(yè)共39家。其中擔(dān)任法定代表人的企業(yè)有5家，對外投資3家，掌握實際控制權(quán)的有33家，經(jīng)營范圍覆蓋供應(yīng)鏈、品牌運營、直播、達人孵化等領(lǐng)域。
【點評】三只羊是否存在虛假宣傳，還有待監(jiān)管部門進一步調(diào)查。但這也暴露了直播電商行業(yè)品控管理和監(jiān)管滯后等問題。業(yè)內(nèi)人士認為，此次月餅事件對行業(yè)而言也是一個提醒，直播電商公司要加強內(nèi)部管理和審核機制，要建立完善的選品和審核流程。政府部門和市場監(jiān)管機構(gòu)也需要加大對直播帶貨行業(yè)的監(jiān)管力度，出臺更嚴格的法律法規(guī)和政策措施，以規(guī)范市場秩序和保護消費者權(quán)益。
美聯(lián)儲降息50個基點
當?shù)貢r間9月18日，美聯(lián)儲宣布將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間下調(diào)50個基點，降至4.75%~5.00%之間。這是美聯(lián)儲自2020年3月以來的首次降息，也標志著由貨幣政策緊縮周期向?qū)捤芍芷诘霓D(zhuǎn)向。
在會后舉行的新聞發(fā)布會上，美聯(lián)儲主席鮑威爾稱50個基點的降息是一個“強有力的行動”，同時表示聯(lián)邦公開市場委員會并不認為降息行動慢了，而是認為這是及時的舉措。
鮑威爾指出，個人消費支出價格指數(shù)已從7%左右的高點降至8月份的2.2%，這表明通脹已“顯著緩解”。同時，美國就業(yè)市場出現(xiàn)一些疲軟跡象。
經(jīng)濟前景預(yù)期顯示，聯(lián)邦公開市場委員會的19名成員預(yù)期美聯(lián)儲在今年底前還將進一步降息，其中9人預(yù)計將降息50個基點，7人預(yù)計將降息25個基點。
【點評】美聯(lián)儲重啟降息的幅度超出市場預(yù)期，表明其對通脹下行趨勢的信心，也凸顯其對就業(yè)市場疲軟的擔(dān)憂。過去三個月美國平均每月就業(yè)增長明顯低于今年早些時候水平，8月失業(yè)率也達到近三年最高水平。分析認為，美聯(lián)儲此次大幅降息，是為了先發(fā)制人，增加美國經(jīng)濟“軟著陸”的可能性，接下來美聯(lián)儲降息的節(jié)奏和幅度將很大程度取決于就業(yè)市場數(shù)據(jù)。
黎巴嫩接連發(fā)生通信設(shè)備爆炸
本周，黎巴嫩連續(xù)遭遇兩波通信設(shè)備爆炸襲擊。9月17日下午，黎巴嫩多地發(fā)生傳呼機爆炸事件，18日下午又發(fā)生對講機爆炸事件。黎巴嫩公共衛(wèi)生部長菲拉斯·阿卜亞德19日說，兩起爆炸事件已造成37人死亡、2931人受傷。
自2023年10月巴以沖突升級以來，黎巴嫩真主黨和以色列在邊境地帶發(fā)生過多起武裝沖突。為避免監(jiān)聽和追蹤，黎巴嫩真主黨成員普遍放棄智能手機，改用技術(shù)含量較低的傳呼機和對講機。真主黨方面透露，傳呼機和對講機都是5個月前從國外購入的。一些專家推斷，真主黨采購的供應(yīng)鏈遭到以方滲透，這些通信設(shè)備被動了手腳，植入炸藥。
黎巴嫩真主黨領(lǐng)導(dǎo)人納斯魯拉19日在爆炸事件后首次發(fā)表講話時說，以色列引爆數(shù)千個通信設(shè)備試圖殺死數(shù)千名黎巴嫩人，這越過了所有紅線，等同于宣戰(zhàn)。
【點評】分析認為，這次襲擊暴露了真主黨自本輪巴以沖突爆發(fā)以來的“最大安全漏洞”，顯示真主黨通訊系統(tǒng)已被外部滲透，也讓黎巴嫩全國陷入恐慌。爆炸襲擊事件或是以黎邊境沖突即將全面升級的信號。
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