評論丨如何構建支持“長錢長投”的政策體系？

快訊 2024年08月28日 05:22 10 admin

　　周天蕓（中山大學國際金融學院教授、高級金融研究院研究員）

　　據(jù) *** 官網(wǎng)， *** 主席吳清近日在與全國社保基金、保險資管、銀行理財、私募基金等機構投資者代表座談時表示， *** 將推動支持“長錢長投”的政策體系，健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能，更好服務中國式現(xiàn)代化建設。

　　“長錢長投”理念強調(diào)資本的長期性和穩(wěn)定性，倡導投資者采取長期投資策略，支持企業(yè)持續(xù)成長和發(fā)展。強調(diào)“長錢長投”旨在建立長期投資的市場生態(tài)，培育長期投資的市場生態(tài)，完善適配長期投資的基礎制度，大幅提升公募基金權益類基金的占比，建設安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。從當前情況來看，筆者認為，實踐“長錢長投”的理念，構建支持“長錢長投”的政策體系，需要做好以下四方面工作。

　　首先，倡導逆周期投資策略，奠定“長錢長投”的微觀基礎。應考慮完善資本市場的微觀基礎，推動股票發(fā)行注冊制走深走實，提高制度的包容性和精準性，吸引科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力代表企業(yè)上市；引導上市公司加大分紅和回購力度，鼓勵上市公司綜合運用并購重組、股權激勵等方式提升投資價值。目前市場的低位布局策略日漸成為共識，鼓勵公募機構采用“低谷敢布局，高峰有節(jié)制”的逆周期策略，尤其是在當前市場低位時積極布局未來，引導投資者遵循價值投資理念，借助基金入市，在長期持有中分享經(jīng)濟和市場的紅利。同時，“長錢長投”需要兩個核心要素，一定數(shù)量的股票滿足長期投資的條件，提供承載“長錢”的底層基礎。滿足長期投資條件的公司既要有穩(wěn)定的商業(yè)模式和較高的資本回報率，還要有良好的治理結構，愿意與小股東分享企業(yè)經(jīng)營的成果。如果股價表現(xiàn)和企業(yè)美譽度能夠與注重股東回報緊密關聯(lián)，那么“長錢長投”的微觀基礎將日趨堅實。

　　其次，增加中長期資金凈流入，營造“長錢長投”的市場生態(tài)。中長期資金來源穩(wěn)定、行為規(guī)范、運作專業(yè)，是增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性的重要基礎。構建支持“長錢長投”的政策體系，推動中長期資金入市，大力發(fā)展權益類公募基金，大幅提升權益類基金占比，實現(xiàn)與資本市場的良性互動。同時，完善長期資金的入市機制，提供豐富的入市載體，為資本市場引入持續(xù)的“長錢活水”，一是完善養(yǎng)老金入市機制，要求一定比例的資金通過公募基金直接投資股權市場，并加大稅收優(yōu)惠力度。二是適當調(diào)整中長期資金對權益類資產(chǎn)配置比例的限制。三是建立一個更加完善的指數(shù)化投資生態(tài)體系。同時，健全長期投資的考核、會計、稅收等激勵機制，支持更多長期資金入市。

　　需要強調(diào)的是，應注重投融資協(xié)同發(fā)力，持續(xù)釋放“長錢長投”的政策信號。在投資端應堅持優(yōu)化入市政策安排，加快構建長期資金“愿意來、留得住”的市場環(huán)境，針對保險資金、社保基金、養(yǎng)老保險基金等中長期資金特點，優(yōu)化入市政策安排，打通制度堵點痛點。融資端則要考慮加強逆周期調(diào)節(jié)，合理把握新股發(fā)行和再融資節(jié)奏，不斷釋放逆周期調(diào)節(jié)的政策信號，完善新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)機制。通過科學制定資本市場發(fā)展規(guī)劃，嚴格規(guī)范融資行為，合理把握新股發(fā)行和再融資節(jié)奏，加強逆周期調(diào)節(jié)，平衡市場的供需關系，穩(wěn)定市場預期，提升市場活力，促進資本市場健康發(fā)展。

　　最后，要維護機構投資者的信心和定力，優(yōu)化“長錢長投”的機構行為。資本市場機構投資者不斷發(fā)展壯大，交易占比提高，已成為理性投資、價值投資、長期投資的標桿性力量。維護機構投資者的信心和定力，堅持長期主義、專業(yè)主義，不斷提升專業(yè)投研能力，發(fā)揮示范引領作用，持續(xù)壯大買方力量，增強投資者的信心和信任，成為市場運行的“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。公募基金應注重投資研究的深度和廣度，開發(fā)符合中長期投資需求的產(chǎn)品，如保險資金等長線資金可投資的債券型、混合型基金產(chǎn)品。大力發(fā)展ETF等被動型產(chǎn)品，為投資人提供更多的長期配置工具，且ETF投資中的逆向投資占比較高，有利于增強市場穩(wěn)定性。相關政策措施陸續(xù)落地，有助于推動證券基金經(jīng)營機構推出更多匹配中長期資金需求的產(chǎn)品和服務。

　　 *** 一系列措施，將有助于構建一個成熟、穩(wěn)定和開放的市場，提升市場信心，帶動中小型機構與散戶投資者共同參與市場，形成“引水造長勢”的良性循環(huán)，還能夠吸引境外資金參與，奠定中國資本市場穩(wěn)健發(fā)展的堅實基礎?？梢灶A見，隨著完善養(yǎng)老金入市機制、調(diào)整中長期資金對權益類資產(chǎn)配置比例的限制、建立完善的指數(shù)化投資生態(tài)體系等多維度的政策優(yōu)化，“長錢長投”政策體系將為資本市場引入持續(xù)的“長錢活水”，對中國資本市場產(chǎn)生積極的影響。

標簽：構建體系政策